Выбор CMS

Кстати под все ваши требования отлично подходит microsoft Access - там и формы и пользователи и все удобно заводится - попробуйте

И еще, ТС сразу бы указал, почему тема всплыла здесь? Просто если необходима еще и работа этой программы с Инетом, на очень больших данных, это может быть критично.

От Access отказались потому что у них есть еще функционал который на php mysql работает. Они в дальнейшем хотят там кучу всего связать между собой.
10 - 20 минут работает то что у них уже написано. У них там чтото подобное есть но написано на столько коряво что писец!!!

Да по сути в этот конструктор можно как в случае с Access определить поля доступные для отчета и пусть выбирают из списка эти поля. Пока склоняюсь к такому виду.
Пока думаю делать на ZF.

Тема тут всплыла потому что я нехочу изобритать велосипед! может ктото уже сталкивался! Цену написал что бы с орентирыватся не продишивил ли я с ценой! Конкретную цену я не называл пока потому что ще даже ТЗ нету!
Какие еще предложения будут?

Правильное решение. То что вы озвучили, лучше писать на фреймворке, а не допиливать готовую CMS

-----
Чем больше узнаю, тем больше я не знаю.