С запросами все нормально, откуда Where 1 так и не понял, надо пересмотреть код, главное надо чтобы в начале заголовки отображались, а потом уже эти заголовки и текст, и все из таблицы news, таблица titles для другого нужна.
<a href='#1'>Заголовок1</a>
<a href='#2'>Заголовок2</a>
<a href='#3'>Заголовок3</a>
<a name='1'>Заголовок1</a>
Текст1
<a name='2'>Заголовок2</a>
Текст2
<a name='3'>Заголовок3</a>
Текст3
|